Նոյեմբերի 3-ին Երևանում կայացավ «ՀՀ ներքին գործերի նախարարության բարեփոխումների առաջընթաց. Ընթացիկ զարգացումներ և հեռանկարներ» խորագրով բարձրաստիճան հանդիպում, որին մասնակցում էին ՀՀ ներքին գործերի նախարար Վահե Ղազարյանը և նախարարի տեղակալ Արփինե Սարգսյանը։
Քննարկումը նպատակ ուներ միջազգային գործընկերներին ներկայացնելու Ներքին գործերի նախարարության ստեղծումից ի վեր իրականացված և նախատեսվող լայնածավալ բարեփոխումները, որոնք կյանքի են կոչվում նաև գործընկեր կազմակերպությունների աջակցությամբ։
Հանդիպմանը մասնակցում էին նաև Հայաստանում Եվրամիության պատվիրակության ղեկավար Վասիլիս Մարագոսը, Հայաստանում ՄԱԿ-ի Զարգացման ծրագրի մշտական ներկայացուցիչ Նաթիա Նացվլիշվիլին, ՀՀ-ում հավատարմագրված դիվանագիտական առաքելությունների ղեկավարներ և այլ բարձրաստիճան ներկայացուցիչներ։
Բացման խոսքում Վահե Ղազարյանն ընդգծել է Ներքին գործերի նախարարության և Հայաստանում հավատարմագրված դիվանագիտական առաքելությունների միջև արդեն իսկ ձևավորված սերտ և հաջողված համագործակցությունը։
ՆԳ նախարարը նշել է, որ ստեղծման օրվանից ոլորտային բոլոր ուղղություններով Նախարարության բարեփոխումների տեսլականը բավական հավակնոտ է, և այս գործընթացում չափազանց կարևորել է առաջադեմ երկրների հմուտ փորձագետների մասնագիտական աջակցությունը, նրանց գնահատականները և առաջարկությունները, նոր գործիքների, մեթոդների ու լուծումների օգտագործումը՝ ինչպես ոլորտային հիմնախնդիրների վերհանման, այնպես էլ ռազմավարական փաստաթղթերի մշակման, դրանց իրականացման, ոլորտի առաջընթացի գնահատման և բարելավման գործընթացներում:
«Այս համատեքստում ուզում եմ շնորհակալություն հայտնել բոլոր միջազգային գործընկերներին՝ ինչպես Նախարարության ստեղծմանը նախորդող, այնպես էլ վերջինիս կայացման ու զարգացման հաջորդող ժամանակահատվածներում ցուցաբերված և նախատեսվելիք շոշափելի աջակցության ու արդեն իսկ արձանագրված հաջողությունների համար։ Հատկապես անգնահատելի է իրականացվող բարեփոխումների սկզբունքայնությունը կիսելու և համատեղ ջանքերով վերջնական արդյունքի հասնելու փոխադարձ ձգտումը»,-նշել է Վահե Ղազարյանը։
Նախարարության անունից Վահե Ղազարյանը վերահաստատել է կարևորագույն նշանակություն ունեցող բարեփոխումները հաջողությամբ ավարտին հասցնելու պատրաստակամությունը և վստահեցրել, որ կարվի առավելագույնը՝ համատեղ ուժերով արձանագրված ձեռքբերումներն ամրապնդելու ուղղությամբ։
Բացման խոսքով է հանդես եկել նաև Եվրամիության պատվիրակության ղեկավար, արտակարգ և լիազոր դեսպան Վասսիլիս Մարագոսը։ Նա բարձր է գնահատել նմանօրինակ կոորդինացիոն հանդիպումների կազմակերպման նախաձեռնությունը։ Առանձնացնելով ԵՄ կողմից Նախարարությանը տրամադրված լայնածավալ աջակցության մի շարք ուղղություններ՝ Վասսիլիս Մարագոսը պատրաստակամություն է հայտնել շարունակելու աջակցությունը և փոխգործակցությունը ԵՄ տարբեր գործիքակազմերի միջոցով։
ՆԳ նախարարության և ենթակա ծառայությունների բարեփոխումները բարձր է գնահատել նաև Հայաստանում ՄԱԿ-ի Զարգացման ծրագրի մշտական ներկայացուցիչ Նաթիա Նացվլիշվիլին։ Խոսելով նախարարության գործունեության մասին՝ նա ընդգծել է ԼՂ-ից հարյուր հազար փախստականների՝ դեպի Հայաստանի Հանրապետություն հոսքի ընթացքում նախարարության կատարած կարևոր աշխատանքը։ Վերջինս նաև առանձնացրել է հանցավորության դեմ պայքարի ոլորտում պարեկային ծառայության գրանցած դրական ցուցանիշները։
Ելույթով հանդես է եկել նաև ՀՀ ներքին գործերի նախարարի տեղակալ Արփինե Սարգսյանը։ Նա շնորհակալություն հայտնելով միջազգային բոլոր գործընկերներին աջակցության համար՝ հանգամանալից ներկայացրել է նախարարության կազմավորման գործընթացը։
Փոխնախարար Սարգսյանը, ընդգծելով նախարարության առավել թափանցիկ գործելաոճի ապահովման, նաև հանրությանը բարձրորակ ծառայություններ մատուցելու կարևորությունը, նշել է ինչպես ինստիտուցիոնալ, այնպես էլ գաղափարական փոփոխությունների կարևորությունն ու խոսել նախարարության մարդկային ռեսուրսների կառավարման, կադրերի կարողությունների, ինչպես նաև ներքին վերահսկողական մեխանիզմների զարգացման ուղղությամբ տարվող աշխատանքների մասին։
Նախարարի տեղակալ Արփինե Սարգսյանը ներկաներին է ներկայացրել բարեփոխումների շրջանակներում ՆԳՆ կողմից մշակված կարիքների գնահատման մատրիքսը, որով նախանշվել են գործողություններ չորս հիմնական ուղղություններով՝ ՆԳՆ անձնակազմի կարողությունների և հմտությունների զարգացում, ոստիկանության, միգրացիայի և քաղաքացիության, ինչպես նաև փրկարար ծառայությունների ինստիտուցիոնալ և իրավական բարեփոխումներ։
ՆԳՆ անձնակազմի կարողությունների և հմտությունների զարգացման համատեքստում որպես հիմնական թիրախային ուղղություններ դիտարկվել են ռազմավարական ու բյուջետային պլանավորումը, ներքին վերահսկողական մեխանիզմների կատարելագործումը, մարդկային ռեսուրսների կառավարման մեխանիզմների ներդրումը, ինչպես նաև թվայնացման ու արդիականացման գործընթացը։ Հատուկ կարևորություն է տրվել այնպիսի գործողությունների նախատեսմանը, որոնք միտված են բարձրացնելու ՆԳՆ և ենթակա մարմինների կողմից մատուցվող հանրային ծառայությունների որակը և ապահովելու հանրության հետ հաղորդակցման արդյունավետությունը։
Ոստիկանության ոլորտի ինստիտուցիոնալ և իրավական բարեփոխումների համատեքստում առանձին գործողություններ են նախատեսված քրեական ու համայնքային ոստիկանության զարգացման, ոստիկանության ծառայողների կատարողականի գնահատման, ոստիկանության գվարդիայի ստեղծման և այլ ուղղություններով։
Բարեփոխումների հաջորդ մեծ ուղղվածությունը միտված է միգրացիայի և քաղաքացիության ոլորտի ինստիտուցիոնալ բարեփոխումների իրականացմանը, օրենսդրության և պրակտիկայի կատարելագործմանը, ինչպես նաև անձնակազմի կարողությունների զարգացմանը։ Գործողություններ են նախատեսված նաև ԼՂ-ից բռնի տեղահանված անձանց պատշաճ փաստաթղթավորման ապահովման ուղղությամբ։
Չորրորդ ուղղությունը նպատակ ունի ապահովելու փրկարար ծառայության կայուն զարգացումը, նպաստելու աղետների ու ռիսկերի նվազեցմանը և բարձրացնելու արտակարգ իրավիճակներում հանրային պատրաստվածության և արձագանքի մակարդակը։
Ներկայացմանը հաջորդել է միջազգային գործընկերների հետ մտքերի փոխանակումը, որի ընթացքում միջազգային գործընկերները ողջունել են ստեղծման այս կարճ ժամանակահատվածում Նախարարության գրանցած շոշափելի առաջընթացը մի շարք ուղղություններով, ինչպես նաև ներկայացրել են բարեփոխումների իրականացմանն իրենց աջակցության հիմնական ուղղությունները։
Գործընկերները շնորհակալություն են հայտնել Նախարարությանը՝ համակարգված և ուղղորդված բարեփոխումների առաջմղման համար, ինչպես նաև վերահասատել պատրաստակամությունը՝ շարունակելու սերտ համագործակցությունը նախանշված բոլոր ուղղություններով։
High-Level Meeting Titled: “Progress in the Reform of the RA Ministry of Internal Affairs—Current Developments and Prospects” with the Participation of Heads of Accredited Diplomatic Missions in RA
On November 3, in Yerevan, a high-level meeting titled “Progress in the Reform of the RA Ministry of Internal Affairs—Current Developments and Prospects” took place. RA Minister of Internal Affairs Vahe Ghazaryan and Deputy Minister Arpine Sargsyan attended the meeting.
The primary objective of the discussion was to provide international partners with an overview of the extensive reforms that have been carried out and are in the pipeline since the inception of the Ministry of Internal Affairs, in collaboration with partner organizations.
Vassilis Maragos, Ambassador, Head of the Delegation of the European Union to Armenia, Natia Natsvlishvili • Resident Representative at UNDP Armenia, as well as heads of accredited diplomatic missions in Armenia and other high-ranking representatives participated in the meeting. In his opening speech, Vahe Ghazaryan emphasized the already established close and successful cooperation between the Ministry of Internal Affairs and accredited diplomatic missions in Armenia. The Minister of Internal Affairs emphasized that the vision of the Ministry’s comprehensive reforms, spanning all areas since its establishment, is notably ambitious. Throughout this endeavor, he has placed significant emphasis on seeking professional support from experts hailing from advanced nations. Their evaluations and recommendations, along with the incorporation of innovative tools, methods, and solutions, have been instrumental in addressing sector-specific challenges and in the development, implementation, evaluation, and enhancement of strategic documents to gauge the sector’s progress.
Vahe Ghazaryan expressed his gratitude to all international partners for their tangible and planned support, both preceding and following the Ministry’s establishment. He also acknowledged the achievements already accomplished. He stressed the invaluable mutual commitment to sharing the principles of these reforms and working together to achieve the ultimate goals.
On behalf of the Ministry, Vahe Ghazaryan reiterated their dedication to successfully completing the most crucial reforms and assured that they would make every effort to consolidate the accomplishments achieved through collaboration.
Vassilis Maragos, Ambassador, Head of the Delegation of the European Union to Armenia, delivered an opening speech. He commended the initiative of organizing such coordination meetings and highlighted several directions in which the EU has provided substantial support to the Ministry. Maragos expressed readiness to continue supporting and cooperating with the Ministry through various EU instruments. Natia Natsvlishvili • Resident Representative at UNDP Armenia, also praised the reforms carried out by the Ministry of Internal Affairs and its subordinate services. She emphasized the Ministry’s important role during the influx of hundreds of thousands of refugees from Nagorno-Karabakh to the Republic of Armenia. Natsvlishvili also highlighted the positive results achieved by the patrol service in their fight against crime. Arpine Sargsyan, Deputy Minister of Internal Affairs for the Republic of Armenia, also delivered a speech in which she expressed gratitude to all international partners for their support. She provided a detailed overview of the Ministry’s formation process.
Deputy Minister Sargsyan underscored the significance of maintaining the utmost transparency in the Ministry’s operations and delivering high-quality services to the public. She emphasized the importance of both institutional and ideological changes, highlighting the ongoing efforts in managing the Ministry’s human resources, enhancing personnel capabilities, and developing internal control mechanisms.
Deputy Minister Arpine Sargsyan presented the audience with the Ministry of Internal Affairs’ needs assessment matrix, which has been developed as part of the reform framework. This matrix delineated actions across four primary areas: enhancing the capacities and skills of the Ministry of Internal Affairs staff, institutional and legal reforms within the police, migration and citizenship matters, and rescue services.
Regarding the development of capacities and skills within the Ministry of Internal Affairs staff, the primary focal points encompassed strategic and budgetary planning, the enhancement of internal control mechanisms, the implementation of human resources management mechanisms, and the digitization and modernization process. A particular emphasis was placed on planning activities aimed at improving the quality of public services provided by the Ministry of Internal Affairs and its subordinate bodies, as well as ensuring the effectiveness of communication with the public.
In the context of institutional and legal reforms within the police sector, separate actions were outlined for the development of criminal and community police, the evaluation of police officers’ performance, and the establishment of a police guard, among other objectives.
The next significant reform focus revolved around the implementation of institutional reforms in the fields of migration and citizenship. This entailed improvements in legislation and practice, as well as the development of staff capacity. Actions were also set to ensure the proper documentation of forcibly displaced individuals from Nagorno-Karabakh. The fourth direction was aimed at ensuring the sustainable development of the rescue service, contributing to disaster and risk reduction, and increasing the level of public preparedness and response in emergency situations.
Following the presentation, an exchange of ideas took place with international partners. During this discussion, the international partners acknowledged the substantial progress achieved by the Ministry in various areas within this relatively brief period since its establishment. They also outlined the key areas where they would provide support for the implementation of reforms.
The partners expressed their gratitude to the Ministry for its promotion of systematic and purposeful reforms. Furthermore, they conveyed their readiness to maintain close cooperation across all the indicated directions.
